Защита: Създава ли ЕС европейска армия?

Макар че няма армия на ЕС и отбраната остава само въпрос на държавите-членки, ЕС наскоро предприе големи стъпки за засилване на сътрудничеството в областта на отбраната. Охрана 

От 2016 г. е постигнат значителен напредък в областта на сигурността и отбраната на ЕС с няколко конкретни инициативи на ЕС за насърчаване на сътрудничеството и засилване на капацитета на Европа да се защитава. Прочетете общия преглед на най-новите разработки.

Високи очаквания за отбрана на ЕС

Европейците очакват ЕС да гарантира сигурност и мир. Три четвърти (75%) подкрепят обща политика на ЕС в областта на отбраната и сигурността в съответствие с a специален Евробарометър за сигурност и отбрана в 2017 и мнозинството (55%) подкрепиха създаването на армия на ЕС. Неотдавна 68% от европейците заявиха, че биха искали ЕС да направи повече в областта на отбраната (Проучване на Евробарометър 2018 през март).

Лидерите на ЕС осъзнават, че нито една страна от ЕС не може да се справи изолирано с настоящите заплахи за сигурността. Например за това призова френският президент Макрон съвместен европейски военен проект  през 2017 г., докато германският канцлер Меркел каза „трябва да работим върху визията за един ден за създаване на подходяща европейска армия“ в нея на Европейския парламент през ноември 2018 г. Придвижването към съюз за сигурност и отбрана е един от приоритетите на комисията на фон дер Лайен.

Последни мерки на ЕС за засилване на отбранителното сътрудничество

С Договора от Лисабон е предвидена обща политика на ЕС в областта на отбраната (Член 42 (2) от Договора за ЕС). Договорът обаче ясно посочва и значението на националната отбранителна политика, включително членство в НАТО или неутралитет.

През последните години ЕС започна да прилага амбициозни инициативи да предоставят повече ресурси, да стимулират ефективността, да улеснят сътрудничеството и да подкрепят развитието на способностите:

реклама

• Постоянно структурирано сътрудничество (PESCO) беше стартира през декември 2017и 25 държави от ЕС участват от юни 2019 г. В момента действа на базата на 47 съвместни проекта със задължителни ангажименти, включително Европейско медицинско командване, система за морско наблюдение, взаимопомощ за екипите за киберсигурност и бързо реагиране и съвместно разузнавателно училище на ЕС.
• - Европейски отбранителен фонд (ЕФР) стартира през юни 2017 г. За първи път бюджетът на ЕС се използва за съфинансиране на сътрудничеството в областта на отбраната. На 29 април 2021 г. Евродепутатите се съгласиха да финансират водещият инструмент с бюджет от 7.9 милиарда евро като част от инструментите на ЕС дългосрочен бюджет (2021-2027). Фондът ще допълва националните инвестиции и ще предоставя както практически, така и финансови средства стимули за съвместни изследвания, съвместно разработване и придобиване на отбранително оборудване и технологии.
• ЕС се укрепи сътрудничество с НАТО по 74 проекта през седем области включително киберсигурност, съвместни учения и борба с тероризма.
• План за улесняване военна мобилност в рамките на и в целия ЕС да се даде възможност на военния персонал и оборудване да действат по-бързо в отговор на кризи.
• Финансиране на граждански и военни мисии и по-ефективни операции. Понастоящем ЕС има такива мисии 17 на три континента, с широк спектър от мандати и разполагане на повече от граждански и военен персонал на 6,000.
• От юни 2017 има нова структура за управление и контрол (МРСС) за подобряване на управлението на кризи в ЕС.

Разходите повече, харчат по-добре, харчат заедно

На срещата на върха на НАТО в Уелс през 2014 г. страните от ЕС, които са членки на НАТО, се ангажираха да изразходват 2% от своя брутен вътрешен продукт (БВП) за отбрана до 2024 г. Европейският парламент призовава държавите-членки да го изпълнят.

Оценките на НАТО 2019 показват, че само пет държави от ЕС (Гърция, Естония, Латвия, Полша и Литва) са похарчили над 2% от своя БВП за отбрана.

Изграждането на отбраната на ЕС обаче не е само за повече разходи, но и за ефективно разходване на средства. Страните от ЕС колективно са вторият най-голям изтребител в отбраната в света след САЩ приблизително се губят 26.4 млрд. евро всяка година поради дублиране, свръхкапацитет и бариери пред обществените поръчки. Като резултат, повече от шест пъти повече отбранителните системи се използват в Европа, отколкото в САЩ, Тук ЕС може да предостави условия на държавите да си сътрудничат повече.

Ако Европа иска да се конкурира в световен мащаб, тя ще трябва да обедини и интегрира най-добрите си възможности, както се оценява от 2025 Китай ще се превърне във втория най-голям изследовател в отбраната в света след САЩ.

Позицията на Европейския парламент

Европейският парламент многократно призова напълно използване на потенциала на Договора от Лисабон разпоредби за работи към a Европейски отбранителен съюз. Той последователно подкрепя повече сътрудничество, увеличаване на инвестициите и обединяване на ресурси за създаване на полезни взаимодействия на ниво ЕС с цел по-добра защита на европейците.

предизвикателства, свързани

Освен практическите предизвикателства, ЕС трябва да съгласува различни традиции и различни стратегически култури. Парламентът смята, че Бяла книга на ЕС по отношение на отбраната би било полезен начин да се направи това и да се подкрепи развитието на бъдещата отбрана на ЕС политика.

Споделете тази статия: