Необходим е хуманитарен подход към миграцията в ЕС „за защита на мигрантите и защита на техните права“

На конференцията „Насърчаване на хуманитарен подход в рамките на Програмата за миграция на Европейския съюз“, организирана от Службата на Червения кръст на ЕС и домакин на Европейския икономически и социален комитет в Брюксел на 20 ноември, високоговорители от институциите на Европейския съюз (ЕС), ООН, обществата на Червения кръст на ЕС и други организации на гражданското общество обсъдиха как да насърчават хуманитарен подход към миграцията в новия политически и институционален пейзаж на ЕС.

Панелистите изтъкнаха особената уязвимост на мигрантите по време на миграционния процес, както и предизвикателствата, пред които са изправени хуманитарните и социалните работници при предоставянето им на помощ. Дискусиите бяха съсредоточени върху две належащи предизвикателства, пред които сега се изправя ЕС: първо, гарантиране на достойнството на всички мигранти, особено недокументираните, и отстояване на техните права и достъп до безопасни и законни пътища за търсене на защита в Европейския съюз.

Вицепрезидентът на Международната федерация на обществата на Червения кръст и Червения полумесец и председателят на италианския Червен кръст Франческо Рока откри дебата, като подчерта постоянния характер на миграционния феномен и необходимостта от намиране на трайни решения, основани на правата на човека. "Предизвикателството сега е да се премине от извънредна ситуация към структуриран подход към миграцията", каза той. "Бъдещият миграционен план на ЕС трябва да се ръководи от хуманитарен императив, а не от икономически интереси. Той трябва да се съсредоточи върху намаляването на уязвимостта на всички мигранти ”.

Лора Корадо от отдела за имиграция и интеграция към дирекция „Вътрешни работи“ на Европейската комисия подчерта презаселването и хуманитарните визи като правни пътища, които трябва да бъдат проучени допълнително. "Презаселването сега е и вероятно ще остане, поне в средносрочен план, основният правен път за лицата, нуждаещи се от международна закрила. Държавите-членки трябва да направят повече за презаселването на по-голям брой бежанци", каза тя. "Ще продължим да настояваме , поне като първа стъпка, за по-координиран подход на ниво ЕС по отношение на въпросите за убежището и хуманитарните визи, така че заявленията да могат да се подават извън територията на ЕС, но трябва да има политическа воля за движение в тази посока “.

"През 2013 г. само около 5000 души бяха презаселени в ЕС", каза Филипа Кандлер от ВКБООН. "Призоваваме правителствата да увеличат капацитета за презаселване - всяко добавено място спасява живот", добави тя и подчерта, че схемите за частно спонсорство също трябва да бъдат разгледани и че увеличаването на законните възможности за достъп до международна закрила е начин за справяне с трафика и контрабандата.

реклама

„Имаме нужда от обща визия, която да постави човека в центъра на всяка политика", потвърди евродепутатът Кашету Киенге. „Това е политическо начинание, което изисква смелост, солидарност и амбиция", призна тя.

 

 

 

 

 

 

Майкъл Адамсън, главен изпълнителен директор на Британския червен кръст, посочи недостатъците на сегашната система, която често оставя бежанците да се лишат с малка или никаква подкрепа, след като им бъде предоставено убежище. Освен това Адамсън обсъди семейството като основна единица на обществото, която има право на защита и помощ, и призова за премахването на трудни, бюрократични бариери пред обединението на семейството в цяла Европа. Освен това той подчерта особената необходимост от подкрепа на най-уязвимите хора, бягащи от Сирия. Важно е да се гарантира, че те имат ефективен достъп до процедури за убежище в ЕС чрез спешно презаселване и програми за хуманитарен прием.

Тогава ораторите подчертаха особената уязвимост на мигрантите в нередовна ситуация, които поради техния статут често не могат да получат достъп до основни услуги като здравеопазване, образование, юридически съвети, жилища и т.н. "Ние наблюдаваме, че мигрантите в нередовна ситуация принадлежат към най- уязвима група в нашите общества ", заяви Хосе Хавиер Санчес Еспиноса от испанския Червен кръст. Той също така свидетелства, че страхът от изобличаване и задържане пречи на мигрантите да упражняват правата си. Той продължи, като подчерта предизвикателствата при обръщането към мигранти в нередовна ситуация: "единственият начин да достигнем мигрантите е чрез услугите, които предлагаме". В заключение той каза, че задържането трябва да се използва само временно и в краен случай и призова за алтернативи на задържането.

Микеле Левой, директор на Платформата за международно сътрудничество за мигранти без документи (PICUM), продължи, като подчерта, че насърчаването на правата на мигрантите без документи вече не е опция, а задължение. И все пак има значителни разлики между държавите-членки по отношение на нивото на достъп до услуги като здравни грижи или образование. Тя подчерта необходимостта от разопаковане и прилагане на принципа на защитната стена, за да се осигури разделяне между имиграционните власти и обществените служби: „трябва да се уверим, че данните за лицето без документи не се предават“.

Жан Ламбер, член на Европейския парламент, коментира, че криминализирането на помощта се е увеличило от 2002 г. и приемането на директивата за улесняване, която въведе темата за незаконността. Въздействието върху обществото и сближаването не трябва да бъде подкопано. "Ние казваме на хората: не можете да упражнявате своите хуманитарни импулси или ще бъдете криминализирани - работодатели, медицински персонал, наемодатели се превръщат в имиграционни служители. Трябва да разгледаме какво прави това за обществото." Тя призова както вземащите решения в ЕС, така и участниците в конференцията да обмислят първоначално как хората влизат в нередовен статут.

В рамките на сутринта ораторите посочиха конкретни дейности, програми и стратегии за справяне с тези предизвикателства, както и направените препоръки за политиката. Дискусиите обаче подчертаха и многото усилия, които все още трябва да положим както на национално, така и на равнище ЕС, за да ги прилагаме в настоящата среда. Основните пречки се крият във финансовия контекст, който предизвика съкращения на социалните услуги, често отрицателния разказ за миграцията, както и липсата на обща визия на ЕС за миграцията. Целта на конференцията беше да подчертае, че насърчаването на хуманитарен подход към миграционните политики трябва да бъде нашата обща визия.

История

• Документ за позицията: Достъп до международна закрила в ЕС за хора, които бягат от Сирия, 14 октомври 2014
• Принос към консултациите на Европейската комисия по дневния ред след Стокхолм, 21 януари 2014
• Прехвърляне граници - Externalising уязвимости мигранти и права?, Red Cross Office ЕС, 2013 ноември
• Документ за позицията относно правните пътища за достъп до международна закрила в ЕС, Red Cross Office ЕС, 27 февруари 2013

Споделете тази статия: