Комисията засилва действията на ЕС за защита и възстановяване на световните #Forests

Засиленият подход е насочен както към търсенето, така и към търсенето. Той въвежда мерки за засилено международно сътрудничество със заинтересованите страни и държавите-членки, насърчаване на устойчивото финансиране, по-добро използване на земята и ресурсите, устойчиво създаване на работни места и управление на веригата за доставки, както и целенасочени изследвания и събиране на данни. Също така стартира оценка на възможните нови регулаторни мерки за свеждане до минимум на въздействието на потреблението на ЕС върху обезлесяването и деградацията на горите.

Първият вицепрезидент Франс Тимерманс, отговорен за устойчивото развитие, каза: „Горите са зелените дробове на нашата планета и ние трябва да се грижим за тях по същия начин, по който се грижим за собствените си дробове. Няма да постигнем нашите климатични цели, без да защитим световните гори. ЕС не е домакин на основните първични гори в света на своята територия, но нашите действия като личности и нашите политически избори имат голямо въздействие. Днес изпращаме важен сигнал до нашите граждани и до нашите партньори по света, че ЕС е готов да играе лидерска роля в тази област през следващите пет години и след това. “

Вицепрезидентът Юрки Катайнен, отговорен за работните места, растежа, инвестициите и конкурентоспособността, заяви: „Горската покривка в света продължава да намалява с тревожни темпове. С това съобщение засилваме действията на ЕС за по-добра защита на съществуващите гори и устойчиво управление на горите. Когато защитаваме съществуващите гори и устойчиво увеличаваме горската покривка, ние защитаваме поминъка и увеличаваме доходите на местните общности. Горите също представляват обещаващ зелен икономически сектор, с потенциал да създадат между 10 и 16 милиона достойни работни места по целия свят. Настоящото съобщение представлява важна стъпка напред в това отношение. "

Комисарят по околната среда, морското дело и рибарството Кармену Вела добави: "Необходими са по-силни и ефективни европейски действия за защита и възстановяване на горите, тъй като ситуацията остава крехка, въпреки вече положените усилия. Обезлесяването има разрушителен ефект върху биологичното разнообразие, климата и икономиката."

Комисарят по международно развитие Невен Мимика каза: „Ние сме готови да работим със страните партньори за защита и устойчиво управление на горите по целия свят. Тук става въпрос за продоволствена сигурност, вода, изменение на климата, устойчивост и мир. Става въпрос за изграждането на по-устойчив и приобщаващ свят. "

Очертаният днес амбициозен европейски подход е отговор на продължаващото широко унищожаване на горите по света; площ от 1.3 милиона квадратни километра е загубена между 1990 и 2016 г., което се равнява на приблизително 800 футболни игрища на всеки час. Основните двигатели на това обезлесяване са търсенето на храни, фуражи, биогорива, дървен материал и други стоки.

реклама

Емисиите на парникови газове, свързани с обезлесяването, са втората по големина причина за изменението на климата, така че защитата на горите е значителна част от нашата отговорност да изпълним ангажиментите по Парижкото споразумение. От икономическа и социална гледна точка, горите подкрепят поминъка на около 25% от населението на света и те също така въплъщават незаменими културни, обществени и духовни ценности.

Приетото днес съобщение има двустранна цел за защита и подобряване на здравето на съществуващите гори, особено на горските гори, и значително увеличаване на устойчивото горско покритие на биоразнообразието в световен мащаб. Комисията определи пет приоритета:

• Намаляване на потреблението на ЕС върху сушата и насърчаване на потреблението на продукти от веригите за доставка без обезлесяване в ЕС;
• да работят в партньорство със страните производителки, за да намалят натиска върху горите и да осигурят сътрудничеството за развитие на ЕС, което е доказателство за обезлесяването;
• укрепване на международното сътрудничество за спиране на обезлесяването и деградацията на горите и насърчаване на възстановяването на горите;
• пренасочване на финансирането в подкрепа на по-устойчиви практики за земеползване и;
• да подкрепят наличието, качеството и достъпа до информация за горите и веригите за доставки на суровини и да подкрепят научните изследвания и иновациите.

Действията за намаляване на потреблението в ЕС и насърчаване на използването на продукти от веригите за доставка без обезлесяване ще бъдат проучени чрез създаването на нова платформа за обезлесяване, деградация на горите и производство на гори, която ще обедини широк кръг от заинтересовани страни. Комисията също така ще насърчава по-строги схеми за сертифициране на продукти без обезлесяване и ще направи оценка на възможните законодателни мерки от страна на търсенето и други стимули.

Комисията ще работи в тясно сътрудничество със страните партньори, за да им помогне да намалят натиска върху техните гори и ще гарантира, че политиките на ЕС не допринасят за обезлесяването и деградацията на горите. Той ще помогне на партньорите да разработят и прилагат всеобхватни национални рамки за горите, подобряване на устойчивото използване на горите и увеличаване на устойчивостта на веригите за създаване на стойност, базирани на горите. Комисията ще работи и чрез международни форуми - като ФАО, ООН, Г-7 и Г-20, СТО и ОИСР - за укрепване на сътрудничеството по действия и политики в тази област. Комисията ще продължи да гарантира, че договорените от ЕС търговски споразумения допринасят за отговорното и устойчиво управление на глобалните вериги за доставки и насърчава търговията със селскостопански и горски продукти, които не причиняват обезлесяване или деградация на горите. Комисията също така ще разработи стимулиращи механизми за дребните фермери да поддържат и подобряват екосистемните услуги и да приемат устойчиво земеделие и управление на горите.

За да подобри наличността и качеството на информацията и достъпа до информация за горите и веригите за доставка, Комисията предлага създаването на Обсерватория на ЕС за обезлесяването и деградацията на горите, която да наблюдава и измерва промените в световната горска покривка и свързаните с тях двигатели. Този ресурс ще даде на публичните органи, потребителите и бизнеса по-добър достъп до информация за веригите за доставки, насърчавайки ги да станат по-устойчиви. Комисията също така ще проучи възможността за засилване на използването на сателитната система „Коперник“ за мониторинг на горите.

Комисията ще се съсредоточи върху пренасочването на публични и частни финанси, за да помогне за създаването на стимули за устойчиво управление на горите и устойчиви вериги на стойността, основани на горите, както и за опазване на съществуващото и устойчиво регенериране на допълнителна горска покривка. Заедно със страните-членки Комисията ще направи оценка на механизми с потенциал за насърчаване на зелено финансиране на горите и допълнително стимулиране и увеличаване на финансирането.

История

ЕС има силен опит в глобалното лидерство в тази област. От 2003 г. ЕС прилага План за действие за прилагане на законодателството в областта на горите, управление и търговия (FLEGT) за борба с незаконната сеч и свързаната с нея търговия. Съобщение на Комисията относно обезлесяването от 2008 г. излага първоначалните елементи на рамката на политиката на ЕС, включително целта на ЕС да спре глобалната загуба на горска покривка до 2030 г. и да намали брутните тропически обезлесявания с 50% до 2020 г. Въпреки усилията си, целите на ЕС, установени в 2008 е малко вероятно да бъдат изпълнени. Следователно са необходими по-силни усилия.

Съобщението идва след обширни консултации със заинтересованите страни относно обезлесяването и деградацията на горите и евентуалните действия на ЕС. Това включваше две конференции в 2014 и 2017, обществена консултация в 2019 и три проучвания. Съобщението идва в отговор на многократните искания на Съвета и на Европейския парламент, които призовават за по-координирани действия, по-специално чрез премахване на обезлесяването от селскостопанските стокови вериги.

Горите играят важна роля в най-големите предизвикателства за устойчивостта на нашето време, като намаляването на биологичното разнообразие, изменението на климата и увеличаването на населението. Международните споразумения и ангажименти признават необходимостта от амбициозни действия за преодоляване на тенденцията за обезлесяване.

Емисиите от земеползването и промяната в земеползването, най-вече поради обезлесяването, са втората по големина причина за изменението на климата (след изкопаемите горива), което представлява близо 12% от всички емисии на парникови газове, повече от транспортния сектор. Горите в света съхраняват големи количества въглерод, който се изтегля от атмосферата и се съхранява в биомаса и почва. Следователно спирането на обезлесяването и деградацията на горите е от решаващо значение за борбата с изменението на климата. Устойчивото възстановяване на деградиралите гори и създаването на нови гори може да бъде ефективна допълваща мярка към усилията за спиране на обезлесяването. Ако са правилно планирани и приложени при пълно зачитане на принципите на устойчивост, такива залесени площи могат да осигурят множество ползи.

Повече информация

Въпроси и отговори

Fact Sheet

Съобщение относно засилване на действията на ЕС за защита и възстановяване на световните гори

SWD относно консултативните дейности