Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен заяви: „Нашият най-голям приоритет ще продължи да бъде да спасяваме животи и поминък, застрашени от пандемията на коронавируса. Вече постигнахме много. Но Европа все още не е излязла от гората и втората вълна удря силно в цяла Европа. Трябва да останем бдителни и да засилим всички нас. Европейската комисия ще продължи усилията си да осигури бъдеща ваксина за европейците и да помогне на нашите икономики да се възстановят чрез зеления и цифров преход. "
Вицепрезидентът по междуинституционалните връзки и прогнозиране Марош Шефчович каза: „Въпреки че гарантираме, че Европа може да се справи с пандемията и нейното опустошително въздействие, ние също продължаваме да извличаме поуки от кризата. Следователно приоритетите, посочени в тази работна програма, не само ще помогнат за постигането на възстановяване на Европа, но и за нашата дългосрочна устойчивост - чрез устойчиви в бъдеще решения във всички области на политиката. За това ще използваме най-добре стратегическото прогнозиране, както и нашите по-добри законотворчески принципи - основани на доказателства и прозрачни, ефикасни и годни за бъдещето. “
Осъществяване на приоритетите на ЕС
Работната програма на Комисията за 2021 г. вижда промяна от стратегия към изпълнение във всичките шест политически приоритета. Той потвърждава решимостта на Комисията да ръководи двойния зелен и дигитален преход - несравнима възможност да се измъкнем от нестабилността на кризата и да създадем нова жизненост за Съюза.
- Европейска зелена сделка
За да се постигне неутрална по отношение на климата Европа до 2050 г., Комисията ще внесе пакет Fit for 55 за намаляване на емисиите с поне 55% до 2030 г. Това ще обхване широкообхватни области на политиката - от възобновяемите енергийни източници до енергийната ефективност на първо място, енергийните характеристики на сградите , както и използването на земята, данъчното облагане, споделянето на усилията и търговията с емисии. Механизмът за регулиране на въглеродните граници ще помогне за намаляване на риска от изтичане на въглерод и ще осигури равни условия, като насърчи партньорите от ЕС да повишат своите амбиции за климата. Освен това Комисията ще предложи мерки за прилагане на европейския план за действие за кръговата икономика, стратегията на ЕС за биологичното разнообразие и стратегията за разклоняване на фермите.
- Европа, подходяща за дигиталната ера
За да превърне това цифрово десетилетие в Европа, Комисията ще изготви пътна карта с ясно дефинирани цифрови цели до 2030 г., свързани с свързаността, уменията и цифровите обществени услуги. Фокусът ще бъде върху правото на личен живот и свързаност, свобода на словото, свободен поток от данни и киберсигурност. Комисията ще законодателства в области, обхващащи безопасността, отговорността, основните права и аспектите на данните на изкуствения интелект. В същия дух той ще предложи европейска електронна идентификация. Инициативите ще включват и актуализация на новата индустриална стратегия за Европа, за да се вземат предвид въздействията на коронавируса, както и законодателно предложение за подобряване на условията на труд на работещите в платформата.
- Икономика, която работи за хората
За да гарантира, че здравната и икономическа криза няма да се превърне в социална криза, Комисията ще представи амбициозен план за действие за цялостно прилагане на европейския стълб на социалните права, като се увери, че никой не е изостанал при възстановяването на Европа. Комисията ще излезе и с нова европейска гаранция за деца, осигуряваща достъп до основни услуги като здравеопазване и образование за всички деца. За да подкрепи нашите икономики и да укрепи Икономическия и паричен съюз, той ще преразгледа рамката за справяне с банкови фалити в ЕС, ще предприеме мерки за стимулиране на трансграничните инвестиции в ЕС и ще засили борбата срещу изпирането на пари.
реклама
- По-силна Европа в света
Комисията ще гарантира, че Европа играе жизненоважната си роля в този крехък свят, включително като ръководи глобалния отговор за осигуряване на безопасна и достъпна ваксина за всички. Той ще предложи Съвместно съобщение за засилване на приноса на ЕС към основан на правила мултилатерализъм, подновено партньорство с нашето южно съседство и Съобщение за Арктика. Ще бъде представен и нов стратегически подход в подкрепа на разоръжаването, демобилизацията и реинтеграцията на бивши бойци. Съобщение относно хуманитарната помощ на ЕС ще изследва нови начини за работа с нашите партньори и други донори.
- Популяризиране на нашия европейски начин на живот
В лицето на COVID-19 Комисията ще предложи да се изгради по-силен Европейски здравен съюз, по-специално чрез засилване на ролята на съществуващите агенции и създаване на нова агенция за биомедицински научни изследвания и развитие. За да се запази и подобри неговото функциониране, ще бъде внесена нова стратегия за бъдещето на Шенген. Новият пакт за миграцията и убежището ще бъде последван от редица предложени мерки за законна миграция, включително пакет за таланти и умения. Други елементи включват план за действие срещу контрабандата на мигранти, както и устойчива стратегия за доброволно връщане и реинтеграция. Комисията ще продължи да укрепва Съюза за сигурност, разглеждайки тероризма, организираната престъпност и хибридните заплахи. Той също така ще представи цялостна стратегия за борба с антисемитизма.
- Нов тласък на европейската демокрация
За да изгради съюз на равенството, Комисията ще представи нови стратегии за правата на детето и за хората с увреждания, както и предложение за борба с насилието, основано на пола. Той ще предложи също така да разшири списъка на европрестъпленията, така че да включва всички форми на престъпления от омраза и реч на омразата. Комисията ще предложи по-ясни правила за финансирането на европейските политически партии и ще предприеме действия за защита на журналистите и гражданското общество срещу неправомерни съдебни спорове. Дългосрочната визия за селските райони ще предложи действия за оползотворяване на пълния потенциал на тези региони.
Предвид дългосрочния и преобразуващ характер на планираните инициативи е по-важно от всякога да се приема законодателство по най-въздействащия начин и с оглед на бъдещето. Предстоящото съобщение относно по-доброто регулиране ще поднови този акцент. Той ще се съсредоточи върху опростяването и намаляването на тежестта, по-специално чрез въвеждане на подход „едно в едно“. Платформата „Годни за бъдещето“ ще подкрепи Комисията в тази амбиция, особено необходима след пандемията на COVID-19. За да постигне резултати на място, Комисията също ще засили обхвата си, като Конференцията за бъдещето на Европа ще играе централна роля.
Пълен списък на 44-те нови политически цели в рамките на шестте главни амбиции е даден в приложение 1 от работната програма за 2021 г.
Следващи стъпки
Работната програма на Комисията за 2021 г. е резултат от тясно сътрудничество с Европейския парламент, държавите-членки и консултативните органи на ЕС. Сега Комисията ще започне дискусии с Парламента и Съвета, за да изготви списък на съвместните приоритети, по които съзаконодателите се съгласяват да предприемат бързи действия.
История
Всяка година Комисията приема работна програма, определяща списъка на действията, които ще предприеме през следващите дванадесет месеца. Работната програма информира обществеността и съзаконодателите за нашите политически ангажименти за представяне на нови инициативи, оттегляне на чакащи предложения и преглед на съществуващото законодателство на ЕС. Той не обхваща текущата работа на Комисията за изпълнение на ролята й на Пазител на договорите и прилагане на съществуващото законодателство или редовните инициативи, които Комисията приема всяка година.
Работната програма на Комисията за 2021 г. е тясно свързана с план за възстановяване на Европe, с инструмента за възстановяване NextGenerationEU и засилен бюджет на ЕС за 2021-2027. Механизмът за възстановяване и устойчивост ще насочи безпрецедентни 672.5 милиарда евро безвъзмездни средства и заеми през решаващата първа година на възстановяване. Междувременно държавите-членки изготвят планове за възстановяване и устойчивост, които определят реформи и инвестиции, съобразени с целите на политиката на ЕС за зелена и цифрова политика: с минимум 37% от разходите за екологичен преход и минимум 20%, свързани с цифровите технологии. За да изплати средствата, събрани по NextGenerationEU, Комисията ще представи предложения за нови собствени ресурси, като започне с ревизирана система за търговия с емисии, механизъм за регулиране на въглеродните граници и цифрова такса.
Повече информация
2021 г. Работна програма на Комисията, приложения и информационни бюлетини
Коригирана работна програма на Комисията за 2020 г.
План за възстановяване на Европа
Европейска зелена сделка
Оформяне на цифровото бъдеще на Европа
