Испанските медицински сестри в Германия: Когато мобилност Породи експлоатация

Становище от Линда Манс, Фондация Wemos, координатор „Здравни работници за всички“ и Саша Маршанг, политически мениджър за здравните системи, Европейски алианс за обществено здраве (EPHA)

Тази статия, предоставена от Health Workers 4 All Partners Medicus Mundi (FAMME, Испания), е втората от поредица от казуси, демонстриращи значението на прилагането на етичните принципи за набиране на персонал от Глобалния кодекс на практиката на СЗО относно международното набиране на здравен персонал . По-конкретно, тя предоставя отрезвяваща илюстрация на това как примамката за работа в чужда държава може да се превърне в опит за „социален дъмпинг“ благодарение на недобросъвестни работодатели. 

След реформите на германската здравна система от 1996-2004 г., които създадоха неблагоприятни условия на труд в медицинските сестри и доведоха до намаляване на персонала, най-малко 40,000 XNUMX медицински сестри напуснаха страната и броят на стартиращите работни места намалява. Това преувеличава съществуващия недостиг на работна ръка в момент, когато германската здравна система трябва да се подготви да отговори на предстоящите нужди на застаряващото население. Частните компании използват това като възможност за набиране на квалифицирани здравни работници в страните от Южна и Източна Европа, където икономическата криза тласка мнозина да емигрират, особено Испания, където безработицата достигна рекордни нива.

Една частна компания заяви, че улеснява „акредитацията на персонала на медицинските сестрински квалификации за Германия, заедно с икономическа подкрепа и субсидирано настаняване“. Звучи твърде добре, за да е истина? За съжаление, точно това е, което много испански медицински сестри трябваше да научат по трудния начин при пристигането си в Германия. Казусът на HW4All разкрива, че истинските условия, предлагани на испанските медицински сестри, са били много различни от това, което им е било обещано по време на интервютата за набиране на персонал. Важно е, че на медицинските сестри беше обещан избор на работни места и заплати в съответствие с германското трудово законодателство.

В действителност медицинските сестри са били изпращани в селски райони и възнаграждението е било с до 40% по-ниско от това на германските им колеги - тъй като набиращата компания не е подписала колективния договор. Много медицински сестри, макар и с университетско образование, ефективно вършеха работата на медицински сестри и трябваше да работят мъчителни 12-часови смени, без право дори да си правят почивка. За да влошат нещата, те бяха „заключени“ по договор: документите трябваше да бъдат подписани за 1.5 или 2 години, а предсрочното прекратяване от испанските медицински сестри ги наложи на много високи глоби за „нарушаване на договора“ до 10,000 XNUMX евро. Освен това, като страничен ефект от работата заедно с „евтина чуждестранна работна ръка“, много германски колеги се почувстваха огорчени от нежеланата конкуренция в продължаваща „надпревара до дъното“.

Едва след като германският профсъюз ver.di осъди ситуацията - и уреди среща с берлинската компания за набиране на персонал в Испания - програмата беше затворена през юни 2014 г., въпреки че медицинските сестри, които вече работят в Германия, остават обвързани с договора. Случаят създаде и засилено сътрудничество между Европейската федерация на профсъюзите на публичните услуги (EPSU), ver.di и испанските синдикати за здравни работници (FES-CCOO и FSP-UGT), за да се повиши осведомеността, че подобни условия са явно неприемливи и че колективните споразуменията трябва да се спазват. Случаят също така показва, че условията на труд в германския сектор за медицински сестри често са неприемливи за германците по отношение на имигриращите медицински сестри от ЕС. Следователно вербуващите се стремят да запълнят нарастващия брой свободни работни места от чужбина: През 2013 г. Германия отвори граници за медицински сестри извън ЕС и вече подписа или договаря споразумения с Филипините, Тунис, Виетнам, Китай, Сърбия и Молдова.

Липсва регламент на европейско ниво (и преводът му от ниво ЕС на прилагане на национално и местно ниво) относно правата на мигрантите и условията, които трябва да бъдат осигурени от компаниите (особено частните посредници), наемащи здравни специалисти от извън ЕС. Глобалният кодекс на СЗО уточнява, че не може да има трудови различия в работната сила от различни страни и Декларацията от Ресифи от 2013 г. потвърждава това: „насърчаване на равни възможности в образованието, развитието, управлението и кариерното развитие за всички здравни работници, без форма на дискриминация на пол, раса, етническа принадлежност или друга основа ”.

реклама

Следователно HW4All настоятелно призовава ЕС и неговите държави-членки да превърнат вербовчиците в законни носители на задължения за пълно информиране на чуждестранните (здравни) работници за техните права.

Това издание е създадено в рамките на проекта „Здравни работници за всички и всички за здравни работници“ DCI-NSAED / 2011/106, с финансовата помощ на Европейския съюз. Съдържанието на тази публикация е единствена отговорност на партньорите по проекта и при никакви обстоятелства не може да се счита за отразяващо позицията на Европейския съюз.

Споделете тази статия: