Мисията е изпълнена: Постижения на литовското председателство на ЕС

От евродепутата Юстина Виткаускайте Бернар и анализатора на политиката на Европейския парламент Вира Рациборинска

От 1 юли 2013 Литва беше председател на ротационното председателство на Съвета на ЕС за първи път в литовската история. За първи път в историята на ЕС също така страна, Литва в този случай, беше председател на разширения ЕС на 28 държави. Сложната и предизвикателна мисия в Литва беше изпълнена с голям успех на първия януари 2014.

Поглеждайки назад към въздействието и същността на литовското председателство на ЕС, важно е да се обърнем към ключовите въпроси на литовското председателство на ЕС като: Какви бяха основните му вътрешни и външни постижения? Как литовското председателство на ЕС повлия на имиджа на страната в ЕС и какви резултати донесе на ЕС?

Анализът на шестте месеца на председателството показва, че постиженията и резултатите от председателството са били многобройни. Положителното влияние на литовското председателство върху самата страна беше огромно. Преди да започне председателството, Литва успя да изгради силен имидж на себе си в ЕС като нова държава-членка на ЕС, която се присъедини към ЕС в 2004 и в рамките на девет години се преобрази от новодошъл в опитен партньор -членка на ЕС.

Литовското председателство на Съвета на ЕС потвърди и укрепи този имидж. Положителният имидж на Литва и литовците на равнище ЕС постепенно се увеличи поради взискателната и отговорна роля на самото литовско председателство. Шестте месеца на литовското председателство и повишената видимост на досегашната страна на председателството в ЕС добавиха към положителния, подобрен имидж на надеждна държава-членка, която успя да изпълни всички задачи с голям успех и висока ефективност - и всичко това, без дори да имате предишен опит на президентство. Фактът, че Литва се справи ефективно с много предизвикателства, които литовското председателство донесе със себе си, също допринесе за изпълнението на важното задължение, което Литва пое на ниво ЕС.

Литва показа на всички страни членки, че може да работи успешно чрез и с европейските институции, като търси най-добрите решения и координира и посредничи всички необходими дейности навреме.

Освен това председателството беше ценно и за имиджа на Литва в ЕС, тъй като Литва не само демонстрира проактивен подход по много трудни за ЕС въпроси, но също така показва, че е подготвена и налична за справяне с предизвикателствата на вътрешната и външната политика на ЕС. В условията на икономическа криза, нарастващ евроскептицизъм, предизвикателства срещу дезинтеграцията, сериозна нужда от реформи и вътрешните нестабилности на ЕС Литва се справи с всички тези предизвикателни въпроси и използва подходящо този труден момент за ЕС и за самия него. Литва също адресира много важни въпроси за ЕС и прие много правни актове в трудни „институционални времена“ за ЕС.

реклама

Този бурен период съвпадна и с края на настоящия състав на Европейския парламент и Европейската комисия и с края на стария бюджетен цикъл на ЕС. Поради тази причина литовското председателство на ЕС също беше възможност за Литва да покаже, че Литва е готова да даде решаващ принос за решаването на ключовите въпроси на ЕС и може да се справи с всички тези задачи с висока степен на професионализъм, решителност и ефективност. Като взема предвид всичко това, Литва се справи добре с възстановяването на доверието и имиджа на самия ЕС.

Успехът на литовското председателство се основава и на програмата на литовското председателство на Европейския съвет и се дължи на успешното управление на правилните приоритети на председателството. Основното послание, което Литва предаде на ЕС, беше да направи ЕС надежден, разрастващ се и отворен. Тези цели са в съответствие с основните приоритети на ЕС и те се определят и от нуждите на ЕС, по-специално от гарантиране на надеждни фискални политики и финансова стабилност в ЕС, постигане на икономически растеж, насърчаване на заетостта и повишаване на привлекателността на ЕС за и отворен за останалия свят.

През тези шест месеца Литва успя да постигне напредък по всички тези приоритетни задачи на ЕС и беше в състояние да продължи напред с много законодателни предложения, насочени към задълбочаване и интегриране на единния пазар и върху укрепване на Икономическия и паричен съюз на ЕС , По отношение на последния имаше значителен напредък в създаването на банков съюз. Огромен успех беше постигнат с одобряването на бюджета на ЕС за 2014 и на многогодишната финансова рамка за 2014-2020.

Само за това литовското председателство приключи преговорите за повече от правни актове 60, свързани с многогодишния бюджет на ЕС. Литовското председателство също успя успешно да допринесе за справяне с безработицата сред младежта и за подобряване на положението, свързано с правата на работниците в ЕС. Литва също успя да постигне решаващи резултати в областта на цифровата икономика, енергетиката и външната политика. Литва също успя да постигне важно споразумение относно регламентите на политиката на сближаване 2014-2020, които завършиха две години на интензивни преговори. Като цяло Литва спомогна за приключването на преговорите в много важни области, обхващащи различни политики на ЕС, които изискват координация на становищата и действията между Европейския парламент, Комисията и Съвета. Като цяло, интензивната работа на литовското председателство показва висока ефективност на резултатите със своите приблизително законодателни актове 137, незаконодателни актове 239 и заключения на Съвета на ЕС на 48.

По отношение на общите приоритети на председателството във външното измерение на ЕС, специално внимание на Литва беше привлечено към Източното партньорство, което също отразява приоритета и интереса на литовската външна политика. Добрите отношения със страните от Източното партньорство, тяхната потенциална интеграция в ЕС и подпомагането на реформите в тези страни все още остават сред основните приоритети на литовската външна политика. Това може да се обясни с факта, че Литва е споделила много исторически развития, културен и обществен произход с тези страни, което от своя страна прави Литва илюстративен пример за интеграционните усилия и трансформативните предизвикателства, пред които трябва да се изправят страните от Източното партньорство.

Като основен привърженик на интеграционните процеси в тази част на квартала, за Литва беше много важно успешно да бъде домакин на третата среща на високо равнище за Източното партньорство. По време и след тази среща на високо равнище Литва успя да прояви последователност в своята политическа решителност и успешно пое ролята на посредник между ЕС и страните от Източното партньорство.

Третата среща на върха на Източното партньорство даде много резултати за ЕС и страните от Източното партньорство. Той увеличи видимостта на региона на Източното партньорство и привлече вниманието на ЕС към недостатъците и пропуските в европейската политика за съседство. Освен това тази среща на върха насочи вниманието на ЕС към важността на ефективното и сигурно управление на политиката в тази част на света. Той също така повиши осведомеността в ЕС по отношение на модел на отношенията на Източното съседство, в който триъгълникът ЕС-Русия-Източно партньорство могат да съжителстват правилно и мирно и в който се зачитат националните интереси на страните от Източното партньорство.

Като се вземат предвид всички тези постижения и резултати, литовското председателство към ЕС беше успешна мисия за Литва по много причини. Литва постигна целите, които програмата беше поставила за председателството; тя гарантира положителни резултати по въпросите от дневния ред и гарантира гладък законодателен процес по много важни въпроси за ЕС. Ефективното управление на дневния ред на председателството, съчетано с положителни резултати от преговорите, направи това председателство изключително по отношение на неговите резултати. Шестте месеца на председателството подчертаха литовското влияние в Европа и представиха Литва като отворена страна в очите на останалия свят. С такъв рекорд на Литва стана още по-признат член на семейството на ЕС и придоби повече политическа тежест в ЕС.

През всичките шест месеца Литва имаше много отговорна роля във външната политика на ЕС, което даде много положителни резултати в много области на ЕС. Сега тази сложна мисия е успешно изпълнена. От януари тази роля бе поета от друга държава-членка на ЕС, Гърция, която ще трябва да продължи по успешния път и амбициозната натовареност на Литва.

 

 

 

Споделете тази статия: