Съветът и парламентът постигат споразумение за забрана на продукти, произведени с принудителен труд

Европейският съвет и Европейският парламент постигнаха предварителна сделка относно регламента, забраняващ на пазара на ЕС продукти, произведени с принудителен труд. Временното споразумение, постигнато днес между двамата съзаконодатели, подкрепя основната цел на предложението да се забрани пускането и предоставянето на пазара на ЕС или износът от пазара на ЕС на всеки продукт, произведен с помощта на принудителен труд. Сделката въвежда значителни промени в първоначалното предложение, като изяснява отговорностите на Комисията и националните компетентни органи в процеса на разследване и вземане на решения.

"Ужасяващо е, че в 21-ви век робството и принудителният труд все още съществуват в света. Това отвратително престъпление трябва да бъде изкоренено и първата стъпка за постигането на това се състои в разбиването на бизнес модела на компаниите, които експлоатират работници. С този регламент ние искат да се уверят, че няма място за техните продукти на нашия единен пазар, независимо дали са произведени в Европа или в чужбина."
Пиер-Ив Дермань, белгийски вицепремиер и министър на икономиката и заетостта

Базата данни с рискови зони и продукти на принудителния труд

Съзаконодателите се споразумяха, че за да се улесни прилагането на този регламент, Комисията ще създаде база данни, съдържаща проверима и редовно актуализирана информация относно рисковете от принудителен труд, включително доклади от международни организации (като Международната организация на труда). Базата данни следва да подпомага работата на Комисията и националните компетентни органи при оценката на възможните нарушения на настоящия регламент.

Подход, базиран на риска

Временното споразумение определя ясни критерии, които да се прилагат от Комисията и националните компетентни органи при оценката на вероятността от нарушения на настоящия регламент. Тези критерии са:

• мащаба и тежестта на предполагаемия принудителен труд, включително дали наложеният от държавата принудителен труд може да бъде проблем
• количеството или обема на продуктите, пуснати или предоставени на пазара на Съюза
• делът на частите от продукта, които вероятно ще бъдат направени с принудителен труд в крайния продукт
• близостта на икономическите оператори до предполагаемите рискове от принудителен труд в тяхната верига на доставки, както и техния лост за справяне с тях

Комисията ще издаде насоки за икономическите оператори и компетентните органи, за да им помогне да се съобразят с изискванията на този регламент, включително най-добрите практики за прекратяване и коригиране на различни видове принудителен труд. Тези насоки ще включват и съпътстващи мерки за микро, малки и средни предприятия, които могат да бъдат достъпни чрез Единния портал за принудителен труд.

Кой ще води разследванията?

Споразумението, постигнато от двамата съзаконодатели, определя критериите за определяне на органа, който следва да ръководи разследванията. Комисията ще води разследвания извън територията на ЕС. Когато рисковете са на територията на държава членка, компетентният орган на тази държава членка ще ръководи разследванията. Ако компетентните органи, докато оценяват вероятността от нарушения на този регламент, намерят нова информация за предполагаемия принудителен труд, те трябва да информират компетентния орган на други държави-членки, при условие че предполагаемият принудителен труд се извършва на територията на тази държава-членка . По същия начин те трябва да информират Комисията, ако предполагаемият принудителен труд се извършва извън ЕС.

Постигнатото днес споразумение гарантира, че икономическите оператори могат да бъдат изслушани на всички етапи от разследването, според случая. Той също така гарантира, че друга подходяща информация също ще бъде взета под внимание.

реклама

Окончателни решения

Окончателното решение (т.е. забрана, изтегляне и унищожаване на продукт, произведен с принудителен труд) ще бъде взето от органа, ръководил разследването. Решението, взето от национален орган, ще се прилага във всички други държави-членки въз основа на принципа на взаимно признаване.

В случаи на рискове при доставката на критични продукти, произведени с принудителен труд, компетентният орган може да реши да не налага обезвреждането им и вместо това да разпореди на икономическия оператор да задържи продукта, докато не докаже, че няма повече принудителен труд в техните операции или съответно вериги за доставки.

Временното споразумение пояснява, че ако част от продукта, за която е установено, че е в нарушение на този регламент, може да бъде заменена, заповедта за изхвърляне се прилага само за съответната част. Например, ако част от кола е направена с принудителен труд, тази част ще трябва да бъде унищожена, но не и цялата кола. Производителят на автомобили ще трябва да намери нов доставчик за тази част или да се увери, че не е направена с принудителен труд. Въпреки това, ако доматите, използвани за приготвяне на сос, се произвеждат с принудителен труд, целият сос ще трябва да бъде изхвърлен.

Следващи стъпки

Временното споразумение, постигнато с Европейския парламент, сега трябва да бъде одобрено и официално прието от двете институции.

История

Приблизително 27.6 милиона души са на принудителен труд по света, в много индустрии и на всеки континент. Повечето принудителен труд се извършва в частния сектор, докато някои се налагат от публичните власти.

Комисията предложи регламента за забрана на продуктите, произведени с принудителен труд в ЕС, на 14 септември 2022 г. Съветът прие преговорната си позиция на 26 януари 2024 г.

Предложението на Комисията

Общо споразумение на Съвета/мандат за преговори

Споделете тази статия: