Казахстан при президента Токаев - трансформация във всички сфери

Преди около две години в Казахстан се случи смяна на ръководството, когато Касим-Жомарт Токаев (На снимката) пое поста държавен глава след президентските избори. Оттогава в страната са проведени множество реформи. Преди тези избори Нурсултан Назарбаев беше президент почти три десетилетия до 2019 г. и изгради фондация, която позволи на Казахстан да се превърне в най-голямата икономика и водеща инвестиционна дестинация в региона. При Назарбаев Казахстан също успя да изгради добри отношения с всички свои съседи, както и с Европа и Съединените щати, пише Пауло Афонсо Брардо Дуарте.

Наблюдава се промяна във фокуса след 2019 г. Президентът Токаев се концентрира не само върху икономическите реформи и външните отношения, но и върху политическите промени в страната. Преди промяната в ръководството страната се фокусира основно върху икономическото развитие и привличането на инвестиции. Всъщност Казахстан все още има амбицията да стане една от 30-те най-развити страни в света. И все пак според настоящия президент на Казахстан са необходими политически промени за постигане на икономическо развитие. Човек може да се запита защо тези реформи имат значение извън Казахстан. И все пак страната е най-добрият търговски партньор в Централна Азия за Европейския съюз и играе ключова роля за улесняване на търговията между Китай и останалия свят чрез проекта „Пояс и път“. Казахстан също е член-основател на Евразийския икономически съюз и е активен член на международната общност, подкрепяйки САЩ, Русия и други световни сили при разрешаването на конфликти в Сирия и Афганистан. В крайна сметка политическият и икономически курс на Казахстан влияе не само върху самата страна, но и върху по-широкия регион и извън него.

Една от най-значимите промени в Токаев е приближаването на населението към политиката и установяването на това, което той нарича „държава на слушане“ - правителство, което се вслушва в отзивите и критиките на населението. За да се засили диалогът между правителството и хората, през 2019 г. Токаев създаде Национален съвет за обществено доверие. Целта му е да разработи конкретни предложения за реформи и законодателство, като се вземат предвид предложенията на гражданското общество и широката общественост. Увеличаването на отговорността на националното и местното правителство подобрява неговата ефективност и му позволява да се бори по-дълго с дълготрайни проблеми като корупцията. Във връзка с това правната система на страната е трансформирана чрез преход към сервизен модел на работа, който изисква по-активна и отговорна роля на служителите на правоприлагащите органи.

Публичната администрация също се нуждае от съществена реформа, тъй като тя е измъчвана от сериозна бюрокрация. Като такъв Токаев възложи на правителството да намали броя на държавните служители с 25%, като същевременно наеме и по-млади кадри. Президентът, който сам често използва социалните медии, също определи като приоритет дигитализирането на правителствените услуги за повишаване на ефективността.

В допълнение към политическите реформи, Токаев даде приоритет на диверсификацията на икономиката, за да избегне прекомерната зависимост от природните ресурси. Поради тази причина, въпреки примамката да се фокусира върху нефт, газ, уран и други суровини, които Казахстан изнася, Токаев възложи на правителството да максимизира потенциала на селското стопанство, особено поради факта, че Казахстан е съсед на Китай и други бързо развиващи се азиатски страни , които изискват огромно количество семена, зърнени култури и добитък.

Реализирани са и социални реформи. Токаев наскоро подчерта, че „икономическите реформи са оправдани и подкрепени само когато увеличават доходите на гражданите на дадена държава и осигуряват по-висок стандарт на живот“. На практика това означава защита на най-уязвимите, както и на лица и компании, които зависят от заеми, за да започнат бизнес. Като такъв, Токаев се стреми да разшири размера на банковите заеми и да ги насочи към компании, които увеличават стойността чрез иновации, като същевременно намалява броя на неефективните предприятия, управлявани от държавата. За да подкрепи тези, които са пострадали най-много от икономическите последици от пандемията, президентът предложи своята подкрепа за отмяна на санкции за банкови заеми.

Друга интересна социална мярка, която вероятно ще има дългосрочен ефект, е опитът на Токаев постепенно да върне идеята, че висшето образование трябва да бъде крайната цел на всеки студент. Вместо това Токаев се стреми да намали броя на университетите за популяризиране на професионални центрове и колежи, които преподават специфични технически умения. Убеждението е, че това е необходимо, за да се адаптира към нуждите на пазара, което изисква различни специалисти.

реклама

Като цяло, въпреки че е твърде рано да се направи оценка на дългосрочното въздействие на президентството на Токаев и неговата програма за реформи, ясно е, че той се опитва да се бори със старите демони на вътрешния пазар, като измества Казахстан от старото съветско мислене и система на управление. Взаимодействието между вътрешните и външните предизвикателства, утежнени от теста на COVID-19 и неговите последици, ще покаже дали реформите на Токаев са достатъчно силни, за да помогнат на страната да се справи с новата ера.

Споделете тази статия: