Емили О'Райли: „Да бъдеш омбудсман може да изглежда повече като изкуство, отколкото като наука“

О'Райли зае поста след оставката на предшественика си и ще бъде на поста до края на годината.

Какво можете да ни кажете за вашата година на служба? Изпълнихте ли вашите очаквания?Предишният ми десетгодишен опит като национален омбудсман означаваше, че наистина успях да ударя земята и да вляза направо в работата. Целта ми през изминалата година беше да започна процеса за извеждане на службата на омбудсмана на следващото ниво чрез възприемане на по-стратегически подход, който ще увеличи въздействието на службата, ще увеличи нейното значение за гражданите и ще подобри цялостната ефективност. Тези усилия вече започнаха и промените, които осъществихме през последната година, започват да дават плодове. Добър пример за тези подобрения е използването на нашата сила за започване на разследвания по собствена инициатива по по-стратегически начин и по въпроси от по-широко, системно значение, като прозрачността на TTIP и състава на експертни групи на Комисията.

Кои са най-големите проблеми, които срещате в работата си? Подобрява ли се ситуацията в институциите на ЕС?

Най-големият проблем, с който се сблъскваме, е институционалната култура, която може да се развие във всяка публична администрация. Трябва да сте в състояние да убеждавате, да се примирявате и да присвоявате понякога неохотни институции да променят дългогодишните си нагласи или да бъдат по-отворени при вземането на решения. Именно това да бъдеш омбудсман може да изглежда повече като изкуство, отколкото като наука.
Друг повтарящ се проблем, който срещаме в нашите случаи, е липсата на прозрачност в институциите на ЕС, която възлиза на 25% от всички случаи в 2013. Това включва отказ за предоставяне на достъп до документи или информация, липса на прозрачност при лобиране, кой седи в експертни групи, кога се срещат, какво обсъждат и т.н. Така че има още много неща за работа в областта на прозрачността по отношение на предоставяне на гражданите на необходимата информация.

Как се прави Парламентът по отношение на спазването на правилата и процедурите? Как виждате бъдещото сътрудничество между нашите институции?

Въпреки че съм нов омбудсман, отношенията досега бяха отлични. Парламентът беше много отворен за всякакви препоръки, които съм направил за административни подобрения. Един от най-мощните инструменти на омбудсмана е да представи специален доклад в Парламента, което направих по-рано тази година по въпроса на Frontex. Инструментът позволява на омбудсмана да постави лошо управление в политическия дневен ред за решение относно хода на действията на членовете, което е безценен инструмент, когато се опитвате да осъществите промяна в ЕС.