Въпросните европейски ценности с (ab) използването на търговски преференции в полза на #Pakistan?

В 1971 Европейската общност въведе Обща схема за преференции (GSP), търговска субсидия, която я предлага на страните 176. В 2012, след затягане на критериите за допустимост, броят на страните, които отговарят на условията, е намален до 89. Допълнителни промени доведоха до спиране на няколко държави от схемата по различни причини, пише Анри Малос, бивш председател на Европейския икономически и социален комитет.

Също така в 2012 Европа прие ОСП +. Плюс (+) е делегиран регламент, целящ опростяване на механизма за влизане, за да се гарантира прозрачност и предсказуемост на процеса. Когато стандартен бенефициер по ОСП иска статут на ОСП +, страната трябва да поеме обвързващ ангажимент за ратифициране и ефективно прилагане на основните конвенции на ХНУМК от ООН и Международната организация на труда (МОТ) в области като правата на човека, трудови права, добро управление и екологична справедливост.

Пакистан беше добавен към списъка на бенефициерите по ОСП + в 2014 поради опустошителни наводнения. Тя ратифицира конвенциите по ОСП +, но прилагането й далеч не е ефективно. Оттогава, въпреки доказателствата за открити нарушения на много от конвенциите; въпреки исканията за разследвания от няколко държави-членки; въпреки предложената от Европейския съюз резолюция на 2016 към Комитета на ООН за правата на човека, за да се разкрие сериозността на положението в страната; Европейската комисия, и по-специално Генералната дирекция, отговаряща за търговията, все още обмисля да запази ОСП + за Пакистан без разследване или сериозна проверка.

Според ГД „Търговия“ GSP + насърчава Пакистан да положи големи усилия за приемане на международни конвенции. Вярно е, Пакистан е приел някои нови закони, но е въвел малко. Международни наблюдатели и пакистански неправителствени организации, включително синдикатите, подчертават влошаването на ситуацията по отношение на жените, труда и правата на човека. Религиозните малцинства, включително християните, индусите и будистите, дори ислямските шиити, суфите и ахмадите, са преследвани и са жертви на нападения, заплахи и затвор съгласно законите за богохулството. Богохулството, заедно с 28 други престъпления, се наказват със смърт в Пакистан, поставяйки страната на върха на глобалния списък за екзекутирани лица и лица, седящи в присъда за смърт. Тези закони срещу свободата на словото също правят територията опасна за журналистите.

ЕС цени справедлив, многостранен и основан на правила ред в търговските споразумения, поради което се очаква страните бенефициенти да приложат на практика ключови конвенции на ООН за правата на човека и Международната организация на труда. ГД „Търговия“ обаче пренебрегва този основан на права подход към търговията, тъй като смята, че спирането на ОСП + ще дестабилизира икономиката, особено текстилната промишленост, а останалите безработни могат да се изправят пред сериозни трудности. Истинската загриженост трябва да бъде, че Пакистан е концентрирал износа си в текстилния сектор с нискотарифни работници без синдикални, социални или трудови права от всякакъв вид. Особено жените получават заплати под минималните стандарти и нямат права поради правосъдна система с присъщи неравенства между половете. Въпреки че не може да се оспори, че няколко компании се възползват от субсидии от ОСП +, особено тези, които са близки до правителството, без съмнение ползите не се виждат от работниците или мнозинството от пакистанския народ.

Най-противоречивата причина, посочена от ГД „Търговия“ за запазването на ОСП +, е, че без него ЕС би дал това малко влияние, което те имат в региона, на Китай. Да се ​​приравнява субсидията по ОСП + с инвестицията „Един път един пояс“, дадена от Китай, е наивно. Пакистан даде на Китай основен икономически коридор с достъп до корабоплаването през пристанище Гвадар - сделка, при която Китай въвежда собствени работници в областта на сигурността и строителството, въпреки че получава отстъпки от пакистанското правителство за 40 години безмитна зона за внос и износ.

реклама

Откриването на ОСП и ОСП + към най-слабо развитите страни като Бангладеш, Шри Ланка, Армения или Колумбия не се обсъжда, при условие че те отговарят на критериите. Страните като Беларус и Шри Ланка са премахнали своите субсидии за неспазване, което поставя пример за сравнение. Затова е изненадващо да открием, че Ислямска република Пакистан, мощна, ядрена страна, която многократно е била етикетирана като „държава на терора“ под военно управление, е включена в списъка на получателите на ОСП +. Наистина, САЩ са много по-гласни от Европейския съюз, когато става въпрос за опасения за пакистанците, особено по отношение на ролята му да приютява, обучава и подкрепя радикални ислямистки движения, някои от които потенциално навлизат в Европа.

ГД „Търговия“ признава, че ОСП + е добра сделка за малкото европейски държави, които изнасят машини или внасят продукти от Пакистан, забравяйки общите негативни ефекти върху производството и работните места в Европа. Пренебрегват се мисълта за страните партньори на Европейския съюз в Магреб или тези страни, като Шри Ланка, опитващи се да се справят истински с предишни нарушения на правата на човека. Колкото и да е странно, в момента Камбоджа е в центъра на вниманието на Европейската комисия по отношение на евентуално разследване и спиране на привилегии, а не на Пакистан.

Европейският съюз е обвързан от член 207 от Договора за функционирането на Европейския съюз, общата търговска политика на ЕС трябва да се провежда „в контекста на принципите и целите на външната дейност на Съюза“ и че, съгласно член 3 от Договора за Европейския съюз, той трябва да допринесе, inter alia, за устойчиво развитие, изкореняване на бедността и защита на правата на човека. Търговията не е самоцел.

През 1976 г. Пол Тран Ван Тин, бивш посланик на ЕС в Женева, понастоящем смятан за баща на ОСП, пише: „Преследваната цел остава да се подобри качествено и количествено използване на предпочитанията на Общността, и особено в полза на страните, които имат реална нужда, без да се увеличава ненужно тежестта върху европейските индустрии. Това е политическа цел, която не би трябвало да има икономически непоносимо въздействие върху индустриите в Общността. "

Първоначално от добрите намерения Европейската комисия днес се сблъсква с въпроси на обосновката на своите политики за търговия и развитие, които изглежда имат гъвкави критерии. Критериите за допустимост на схемата ОСП +, както е определено първоначално, сега изглежда нерелевантно. Въпреки това, във време, когато проектът на ЕС и самият Брюксел са под микроскоп, може ли гражданите на Европа да продължат да вярват в Комисия, която мълчи срещу режимите, които непрекъснато пренебрегват европейските ценности?

Споделете тази статия: