Проблем в основата на американската демокрация

Почти 150 милиона души гласуваха на изборите в САЩ миналата седмица - забележителна и историческа избирателна активност. Хората избираха сенатори, членове на Конгреса, членове на законодателни органи на щатите и редица други длъжностни лица. Те не избраха следващия президент или вицепрезидент на САЩ. И двамата ще бъдат избрани на 14 декември, когато 538 до голяма степен неизвестни лица ще се срещнат в Изборния колеж на САЩ, споразумение, измислено от Конституционната конвенция на САЩ през 1787 г., пише Дик Рош.

Легитимността на Изборната колегия се поставя под въпрос от десетилетия. Многобройни са реформите. В момента петнадесет щатски щати водят кампания за премахването му.

Когато Конституционната конвенция се срещна през 1787 г., тя нямаше шаблон как да се вземе решение за ръководството на новата република.

Членовете на конвенцията бяха патрицианска група със смесени чувства към демокрацията. Бащата на Конституцията ”Джеймс Мадисън се позова на„ неудобството на демокрацията ”. Едмънд Рандолф от Вирджиния говори за необходимостта от „достатъчни проверки срещу демокрацията“. Друг представител говори за „злините, които изпитваме, произтичат от излишъка на демокрация“.

Членовете на конвенцията бяха обезпокоени, че гражданите нямат познания за национални фигури и че хората оставят сами да изберат демагог. Те не искаха Конгресът да избира президента и се тревожеха за баланса между големите и малките държави. За разрешаване на загадката беше назначен комитет. Това породи идеята за Изборен колеж, елитен орган, който ще реши кой ще бъде най-подходящият лидер. Освен определянето на броя на избирателите, които трябва да бъдат назначени от всеки щат, и подробностите относно това кога и къде колежът трябва да отговаря на Конституцията на САЩ, мълчи относно начина, по който избирателите трябва да бъдат избрани или да провеждат обсъжданията си.

Днешният Изборен колеж се състои от 538 избиратели. На щатите се разпределят колежните гласове въз основа на тяхното представителство в Конгреса. Когато резултатите от изборите бъдат удостоверени, държавите, с две изключения, разпределят гласовете си в колежа на политическите партии на базата на победител. След победата на Джо Байдън в Калифорния, 55-те гласа на избирателния колеж в щата ще отидат на демократите. 29-те гласа на Флорида ще получат републиканците в крак на победата на Тръмп там. Две щати, Мейн и Небраска, разпределят два гласа на кандидата, който печели популярния вот в щата, и един на победителя от всеки избирателен район.

реклама

Политическите партии решават кой да ходи в колежа. Избирателите се ангажират да гласуват за кандидатите на своята партия. Избирателите обаче могат да станат „неверни избиратели“ и да гласуват „отклоняващо се“ за всеки човек, когото пожелаят. Странно е, че няма конституционни или федерални разпоредби, които да се занимават с неверни избиратели. Пет държави налагат наказание на неверните избиратели. Четиринадесет държави имат законови разпоредби, които позволяват отмяна на девиантно гласуване и замяна на безверен избирател. Странно е, че законодателството в деветнадесет щата и Вашингтон DC позволява девиантните гласове да се броят като подадени. Останалите щати нямат законодателство за работа с неверни избиратели.

Докато Движението за граждански права през 1960-те години хвърля светлина върху опорочените политически структури на Америка, сенаторът Бърч Бай, демократ от Индиана, стартира кампания за премахване на колежа. Той твърди, че американците не могат да „бият гордо гърдите ни и да се провъзгласяват за най-голямата демокрация в света и въпреки това да толерират президентска избирателна система, при която хората в страната не гласуват за президента“.

Предложението на Бай получи огромна подкрепа в Камарата на представителите на САЩ беше одобрено от президента Никсън и имаше подкрепата на много държави, но както всички по-ранни опити за реформи то се провали. Предложенията бяха убити от сегрегационен филибъстър в Сената на САЩ.

Президентските избори в САЩ през 2000 г. и 2016 г. върнаха светлината на прожекторите отново върху Изборния колеж.

През 2000 г. противоречиво преброяване на гласовете във Флорида отиде до Върховния съд на САЩ. Преброяването, което рискува да забави сертифицирането на изборите, беше спряно от Съда. Смяташе се, че Джордж Буш е победил Ал Гор. Буш спечели Флорида с 537 гласа от почти 6 милиона подадени гласа. В резултат той получи 25 гласа на избирателния колеж във Флорида: 2.9 милиона гласа на Гор бяха отчетени за нула. Когато на 18 декември 2000 г. Изборният колеж се събра, Джордж Буш спечели президентството на САЩ с 5 гласа. При популярния вот Гор получи половин милион гласа повече от Бушфайв

През 2016 г. Избирателният колеж отново беше във фокуса. Когато колежът се свика на 19 декември 2016 г., Доналд Тръмп получи 304 гласа срещу 227 на Хилари Клинтън, петият път в историята на САЩ, че кандидат за президент спечели Белия дом, докато загуби популярния вот. Спечелването на три щати на бойното поле в Мичиган, Уисконсин и Пенсилвания с тънкия марж на марката даде на Тръмп победата в Изборния колеж.

Колежът направи новината по други причини. В навечерието на неговото заседание стартира голяма кампания за убеждаване на републиканските избиратели да нарушат обещанията си и да гласуват срещу Тръмп. Започна петиция с искане колежът да избере Клинтън. На републиканските избиратели беше предложена подкрепа за нарушаване на обещанията им. Реклами се пускаха във вестници. Холивудски личности направиха видео, призоваващо републиканските избиратели да гласуват срещу Тръмп. Бяха организирани митинги срещу Тръмп. Дъщерята на Нанси Пелоси, демократ-избирател от Калифорния, поиска да се проведе брифинг за руската намеса преди гласуването на колежа. Списание Time твърди, че Избирателният колеж е създаден, за да спре „Демагоги като Тръмп“.

Гласуването в колежа допълнително демонстрира недостатъците на системата. Четирима избиратели от демократите от щата Вашингтон, където Хилари Клинтън имаше 52.5% подкрепа на гласоподавателите, "изпаднаха в измама". Трима гласуваха за Колин Пауъл, а четвъртият гласува за Faith Spotted Eagle, старейшина на Сиу и защитник на околната среда. Впоследствие четиримата бяха глобени с по 1,000 долара. Г-жа Клинтън също загуби електор от Хавай, който гласува за Бърни Сандърс. Над 62% от избирателите на Хавай подкрепиха Клинтън.

Двама републикански избиратели от Тексас, където Тръмп спечели над 52% от гласовете, разбиха редиците. Един от тях, Кристофър Супрън, обясни в Ню Йорк Таймс, че няма да гласува така, както е обещал, защото смята, че Доналд Тръмп „не е квалифициран за поста“.

Конституцията на САЩ изисква Избирателната колегия да се събере, за да гласува за президента и вицепрезидента на „първия понеделник след втората сряда на декември“ - 14 декември тази година. Всички преброяване на гласове, преброяване и съдебни спорове трябва да приключат до 8 декември.

Бързото бързане да се гласува по пощата, което изигра много важна роля за гласуването на демократите, доведе до поредица от съдебни действия. Къде ще водят, предстои да разберем. Предвид огромния мащаб на мнозинството на Байдън е много трудно да се види какъвто и да е случай, играещ централна роля, както през 2000 г., само времето ще покаже.

Едно нещо, което вероятно ще се случи, е, че републиканците и демократите ще продължат да водят битка за една фундаментално недемократична избирателна система, измислена между май и септември 1787 г., а американската избирателна реформа ще продължи да „играе втора цигулка“ в полза на политическите партии.

Дик Рош е бивш ирландски министър на околната среда, наследството и местното управление и бивш министър по европейските въпроси.

Споделете тази статия: