Афганистан: предстоящата анархия

Сбиване в гранична станция,
Песни значение: Един галоп по някакъв тъмен дефиле,
Две хиляди лири образование,
Капки до десет рупии Jezail ....
Удряйте силно кой го е грижа,
Шансовете са на по-евтиния човек.
(Ръдиард Киплинг)

   

Афганистан е място, където стакато звукът на машината през второ десетилетие натрапва погребението на мира като песнопение в полза на една или друга група воини. Финалът на Афганистан започна след решението на САЩ да изтегли останалите си войски до септември. Някои казват, че американците се опитват да намалят загубите си, докато други приписват решението на триумфа на американския демократичен импулс над военно-индустриалния комплекс. След 20,600 2300 американски жертви, включително около XNUMX смъртни случая, американците решиха да третират над трилион долара, инвестирани в тази война, като лоша инвестиция. Умората, както на бойния фронт, така и у дома, заедно с двусмислието относно военните цели, в крайна сметка доведоха до решението на САЩ да се изтеглят от Афганистан, пише Раашид Уали Джанджуа, Изпълняващ длъжността президент на Института за политически изследвания в Исламабад.

Влиянието на вътрешната политика върху политиците в САЩ е очевидно във формата на политически промени по време на мандатите на Обама и Тръмп. Обама в автобиографията си "Обетованата земя" споменава Байдън, който изневерява на нарастващото търсене на войски от американските генерали. Дори като вицепрезидент, Байдън беше против този разгръщащ конфликт, който непрекъснато изтощаваше икономическата кръв на САЩ в преследването на непостижимия проект за изграждане на нация в Афганистан. Вместо това той искаше лек отпечатък на САЩ само в изпълнение на задачи за борба с тероризма, за да откаже убежища на терористи. Това беше концепция, заимствана от наръчника на професор Стивън Уолт, който беше страхотен привърженик на офшорната балансираща стратегия, вместо на разхвърляни интервенции като Афганистан.

Това, което доведе до военна умора за американците, е комбинация от фактори, включително преоценка на профила на заплахата за националната сигурност, предпочитайки противоположната политика на Китай пред регионалните заплитания. Не на последно място беше това, което телевизията Пол нарича „Асиметрия на волята“ в асиметричните войни. Не асиметрията на ресурсите, а асиметрията на волята принуди САЩ да прекратят афганистанския си проект. Така се появява въпрос, на който да отговорят всички заинтересовани страни. Наистина ли е приключила афганистанската война за протанистите, които вярват, че печелят поради способността им да водят въоръжена борба? Когато талибаните в афганистанската битка повярват, че имат по-голям шанс да наложат въпроса чрез куршум, вместо чрез гласуване, биха ли били податливи на политическо решение? Ще бъде ли Афганистан оставен на себе си след изтеглянето на американските войски и частните охранители?

Друг важен въпрос е готовността на Афганистан да постигне консенсус чрез вътрешноафганистански диалог. Щеше ли този диалог да постигне някакъв консенсус относно бъдещото споразумение за споделяне на властта или талибаните ще изчакат, докато американците напуснат, и след това ще принудят въпроса чрез груба сила? Какъв лост имат регионалните държави като Пакистан, Иран, Китай и Русия върху способността на афганистанските фракции да постигнат консенсус относно бъдещата конституционна схема в страната? Каква е възможността за идеално споразумение за споделяне на мощността и какви са потенциалните спойлери за мир? Каква е ролята на международната общност и регионалните сили за укрепване на афганистанската икономика, която зависи от помощта и страда от цироза на военната икономика?

За да се отговори на тези въпроси, трябва да се разбере тектоничната промяна в глобалната властова политика. Изгражда се мотка от конкуриращи се съюзи, започвайки от регионални съюзи като ШОС, АСЕАН и БИМСТЕХ, водещи към надрегионален алианс като „Индо-Тихия океан“. Въпреки зачитането от Китай на понятия като „общности от споделени интереси“ и „обща съдба“, неговите икономически инициативи като BRI се гледат с трепет от САЩ и техните съюзници. Има глобални събития, които оказват влияние върху мира в Афганистан. Новата Велика стратегия на САЩ измества геополитическия си фокус от Южна Азия към Източна Азия, Южнокитайско море и Западна част на Тихия океан. Реорганизацията на Командването за специални операции на САЩ за конвенционални роли и ребрандирането на Азиатско-Тихоокеанския регион като „индо-тихоокеански“ регион с четиристранния диалог за сигурност като парче отказ от съпротивата на цялото начинание ясно показва новите приоритети на САЩ.

реклама

Какво предвещава горното за афганистанския мир? С прости думи, напускането на САЩ изглежда окончателно и интересите в афганистанския мир са периферни спрямо жизненоважните национални интереси. Основните драматични личности във финалната афганистанска мирна раздяла занапред ще бъдат регионалните държави, пряко засегнати от афганистанския конфликт. Тези страни по въздействие включват Пакистан, републиките от Централна Азия, Иран, Китай и Русия. Различни коментатори на афганистанската ситуация смятат, че афганистанското общество се е променило и че не би било лесно за талибаните да победят своите съперници, както в миналото. До известна степен е вярно, защото афганистанските талибани имат разширена перспектива поради по-доброто излагане на външния свят. Афганистанското общество също е развило по-голяма устойчивост в сравнение с 1990-те години.

Очаква се талибаните да срещнат и твърда съпротива от узбекска, таджикска, туркменска и хазарска етнически групи, водени от опитни лидери като Достум, Мухакик, Салахудин Рабани и Карим Халили. В 34-те провинции и столици на Афганистан правителството на Ашраф Гани контролира 65% от населението с над 300,000 XNUMX силни афганистански национални сили за отбрана и сигурност. Това създава силна опозиция, но коалицията на целесъобразността с участието на Dae'sh, Al-Qaeda и TTP от страната на талибаните насочва везните в тяхна полза. Ако вътрешноафганистанският диалог за бъдещо споделяне на властта и конституционно споразумение не успее, талибаните вероятно ще триумфират в продължителна гражданска война. Повтарянето на насилието и нестабилността би довело до нарастване на наркотрафика, престъпността и нарушенията на човешките права. Подобен сценарий би повлиял не само на регионалния, но и на глобалния мир и сигурност.

Пакистан и регионалните държави трябва да се подготвят за такъв дестабилизиращ сценарий. Великата афганистанска джирга е подходящ форум за консенсус относно споразумението за споделяне на властта в бъдеще. Участието на международната общност е от съществено значение за поддържането на разкъсана от войната афганистанска икономика, както и осигурява полезен лост за всяко бъдещо правителство в Кабул, за да поддържа политическите, икономическите и социалните придобивки през последните две десетилетия, особено тези, свързани с демокрация, управление, права на човека и жените, образование на момичетата и др. Регионални държави като Пакистан, Иран, Китай и Русия трябва да сформират съюз за афганистански мир, без който пътуването на афганистанския мир да бъде затворено в плитчини и мизерии.             

(Писателят е изпълняващ длъжността президент на Института за политически изследвания в Исламабад и може да бъде намерен на: [имейл защитен])

Споделете тази статия: