Преразглеждането на директивата за тютюневите изделия: шанс да нанесе телесен удар на Big Tobacco през 2021 г.?

В проучване публикуван на 6 януари, учени от King's College London най-накрая успокоиха мита, че пушачите се радват на степен на защита от COVID-19. Изследванията им бяха ясни: пушачите, които се заразяват с новия коронавирус, са по-склонни да страдат от тежки симптоми, отколкото непушачите, и е два пъти по-вероятно да попаднат в болница. Въпреки огромните 209 милиона пушачи в по-широк европейски регион (29% от общото население), правителствата изглежда са направили безценно малко, за да разрошат перата на тютюневата индустрия през 2020 г. Ще бъде ли 2021 по-различен, пише Луи Ог.

Ранните признаци не изглеждат чудесно. Доклад, публикуван в края на ноември от коалиция от неправителствени организации, разглеждаща 57 държави предупреди че тютюневата индустрия успя да се възползва от ангажираността на правителствата с пандемията Covid-19, за да доразвие своите дневни планове и да се възползва от регулаторите. Много европейски държави са близо до дъно от списъка (Румъния) или са избрали регулации с леко докосване (Германия, Испания), което е много лошо за общественото здраве. Според неправителствените организации Big Tobacco използва комбинация от тактики, за да постигне целите си, като даряване на медицинско оборудване, наемане на бивши държавни служители или агресивно лобиране за нагретите си тютюневи изделия.

С предстоящото преразглеждане на Директивата на ЕС за тютюневите изделия (TPD), предвидено за по-късно тази година, държавите-членки могат да проявят подновения интерес, който пандемията на коронавирусът е предизвикала в ефективните политики в областта на общественото здраве, за да се постигне рекорд. Докато регулаторната борба ще бъде разхвърляна, през последните месеци една арена се очерта като водещ кандидат, който може да нанесе удар по удушението на Big Tobacco: паралелната търговия с тютюн.

Приказка за две занаяти

Паралелната търговия с тютюн се отнася до акта за закупуване на цигари в държава, различна от тази, в която се пушат. Благодарение на разликите в цените между съседни членове на ЕС, доходни сенчести пазари се появиха по целия континент, допринасяйки за голямото разпространение на тютюнопушенето и струвайки на правителствата милиарди загубени данъчни приходи.

Докато тютюневата индустрия отдавна се опитва да отклони вниманието от проблема, като въведе в експлоатация изследвания от KPMG (които са били изложен тъй като разчитането на фалшифицирани данни и грешни методологии), за да се твърди, че явлението е причинено от увеличаване на фалшивите цигари, реалността е много по-проста. Самите тютюневи компании са тези, които предлагат определени страни, така че пушачите, живеещи в райони с по-високи цени на цигарите, могат да се възползват от по-ниските цени. Например в Люксембург клиентите, които не живеят в страната, купуват 80% от всички продадени там цигари.

Поредица от скорошни скандали във Франция върна паралелната търговия с тютюн отново в дневния ред на Европейския съюз. В края на декември френският депутат Франсоа-Мишел Ламбер стартира костюм срещу Philip Morris International (PMI) за ролята им в паралелната търговия, в случай, който може да има сериозни последици за тютюневия гигант. След това, в началото на януари, френската „Асоциация на ядосаните табакари“ (ABEC), оповестен че са подали жалба в Брюксел срещу разликите в цените на тютюна между държавите-членки.

реклама

Те имат точка. Според статистиката французите пушат 54 милиарда цигари всяка година, но купуват само 38 милиарда от 24,000 16 тютюнопроизводители, които съставят официалната си мрежа за продажба на тютюн. Това означава, че XNUMX милиарда цигари, изпушени във Франция, идват отвъд границата. Половината от тези пушеци могат да бъдат проследени до непосредствените съседи на Франция - Белгия, Люксембург, Германия, Италия, Испания, Андора - които всички имат по-ниски данъци върху тютюна и примамват пушачите с по-ниски цени. В отговор заместник-лидерът на парламентарната група на MoDem, Бруно Fuchs, каза, че ще подаде a смел закон това би имало далечни последици за целия континент, ако бъде прието. Предложеният закон призовава за стриктно прилагане на ключова част от СЗО за 2018 г. Протокол за премахване на незаконната търговия с тютюневи изделия. По-конкретно, Fuchs настоява за определянето на квоти за доставка на тютюн по държави, обвързани изключително с вътрешното потребление, за да се предотврати прекомерното предлагане на тютюневи компании в определени държави. Протоколът на СЗО вече е ратифициран от 60 държави (и ЕС), така че това би било просто случай на прилагане на буквата на договора. И тъй като този международен документ се намира по-високо в подреждането на международното право от европейските директиви и националните закони, това не би трябвало да създава правни проблеми.

Кръстоносният поход на Фукс намери съюзници в Европейския парламент, където двама водещи евродепутати, Кристиан Бусои и Мишел Риваси отдавна призовават за стриктното прилагане на протокола. Според тях TPD понастоящем е несъвместим с документа на СЗО, тъй като основната европейска контрамерка за паралелната търговия, механизъм за проследяване и проследяване, свободен от намеса на индустрията, е инфилтрирана от компании със силни връзки с Big Tobacco. В съвместен уебинар, организиран в края на декември, двамата евродепутати посочиха факта, че член 15 от TPD позволява на тютюневата индустрия да избере компаниите, на които е възложено да съхраняват данни за проследяване и проследяване. Освен това производителите имат възможността да избират одиторите, които трябва да ги контролират и с които поддържат тесни отношения.

Fuchs, Busoi и Rivasi ясно показват, че политическият апетит за поемането на Big Tobacco е жив и здрав в Европа, а доказаната връзка между употребата на тютюн и новия коронавирус е още един пример за опустошителното въздействие на тютюнопушенето върху човешкото тяло. Преразглеждането на TPD през 2021 г. в съответствие с Протокола на СЗО всъщност би убило две птици с един камък: това би било благодат за общественото здраве, като доведе до по-ниски нива на тютюнопушене в цяла Европа и ще нанесе финансов удар на военния сандък, използван от Big Tobacco да се спрат значими разпоредби. Безпроблемно е.

Споделете тази статия: