Свържете се с нас

Икономика

„ЕС трябва да бъде по-взискателен към властите в Конго“, казват одиторите от ЕС

ДЯЛ:

Публикуван

on

Ние използваме вашата регистрация, за да предоставяме съдържание по начини, по които сте се съгласили, и за да подобрим разбирането ни за вас. Можете да се отпишете по всяко време.

Victor KALMYKOV Заместник-ръководител на Постоянното представителство на Руската федерация в Европейския съюз, Кристина OJULAND, Pascal LAMY Генерален директор на СТО, J. CHAFFIN, Karel DE GUCHT комисар на ЕС, отговарящ за търговиятаДоклад, публикуван днес от Европейската сметна палата (ECA), е критичен по отношение на резултатите от помощта на ЕС за насърчаване на ключови области на управление в Демократична република Конго (ДРК). „Въпреки че подкрепата от ЕС е добронамерена и постига някои резултати, напредъкът е бавен, неравномерен и като цяло ограничен“, каза Ханс Густав Весберг, член на ЕСП, отговорен за доклада. „По-малко от половината от разгледаните програми са изпълнили или е вероятно да постигне, повечето от очакваните резултати. Устойчивостта в повечето случаи е нереална перспектива. "

Ако, като основен партньор за развитие с ДРК и привърженик на доброто управление и правата на човека, ЕС ще продължи да подкрепя управлението в ДРК, той трябва значително да подобри ефективността на помощта си. В това отношение Комисията трябва да бъде както по-реалистична относно дизайна, така и какво може да се постигне с програмите на ЕС. Комисията трябва да бъде по-взискателна към конгоанските органи, когато наблюдава спазването на договорените условия и поетите ангажименти.

Доброто управление е основна европейска ценност и ключов компонент на сътрудничеството на ЕС за развитие с трети страни. След възобновяването на структурното сътрудничество с ДРК, ЕС предостави около 1.9 милиарда помощ между 2003 и 2011, което го прави един от най-важните партньори за развитие на страната.

реклама

Одитът проучи ефективността на подкрепата на ЕС за изборния процес, правосъдието и реформите за управление на полицията и публичните финанси, както и процеса на децентрализация.

ЕСП установи, че подобряването на управлението в ДРК ще бъде дълъг процес. Подобно на други партньори за развитие, ЕС е изправен пред сериозни пречки в усилията си за подобряване на управлението в ДРК. Въпреки че Комисията е добре запозната с основните причини за нестабилността на държавата в ДРК, тя не отчита в достатъчна степен този контекст при разработването на програми на ЕС.

За да се увеличат максимално шансовете за добро изразходване на средствата на ЕС, одитът заключава, че „ЕС трябва да гарантира, че финансирането е тясно свързано със споразумението на партньорската държава относно програмните условия, цели и рискове и е подкрепено здраво с ефективен диалог с политиката с правителството относно определянето и прилагането на подходящи политики и стратегии за реформи “.

реклама

ЕСП препоръчва Комисията и ЕСВД да преразгледат някои компоненти на стратегията на ЕС за сътрудничество с ДРК, да оценят по-добре рисковете във връзка с успешното изпълнение на програмите, да установят цели, които са постижими в националния контекст и да засилят използването на условности и политически диалог.

Европейска сметна палата (ЕСП) специални доклади са публикувани през цялата година, представящ резултатите от избрани одити на специфични области на бюджета на ЕС или теми за управление.

Този специален доклад (SR 09 / 2013) има право Подкрепа на ЕС за управление в Демократична република Конго, ЕСП прецени дали подкрепата на ЕС за управление, съответстваща на нуждите и постигането на планираните резултати и дали Комисията отчита в достатъчна степен крехкия контекст на ДРК при проектирането на програми на ЕС? Одитът обхвана подкрепата на ЕС за изборния процес, реформата в сектора на сигурността (правосъдие и полиция), реформата на УПФ и децентрализацията през периода 2003 до 2011.

Одитът стигна до заключението, че ефективността на помощта на ЕС за управление в ДРК е ограничена. Подкрепата от страна на ЕС за управлението е заложена в рамките на обща здрава стратегия за сътрудничество, отговаря на основните потребности на държавното управление и постигна някои резултати. Напредъкът обаче е бавен, неравномерен и като цяло ограничен. По-малко от половината от програмите са постигнали или е вероятно да постигнат повечето от очакваните резултати. Устойчивостта в повечето случаи е нереална перспектива ..

Комисията е изправена пред сериозни пречки в усилията си да допринесе за подобряване на управлението в ДРК: липсата на политическа воля, динамиката на програмите, ръководена от донорите и липсата на капацитет за усвояване. Въпреки че Комисията е добре запозната с основните причини и последици от нестабилността на държавата в ДРК, тя не отчита в достатъчна степен този контекст при разработването на програми на ЕС. Рисковете не са адресирани по подходящ начин, целите на програмата често са твърде амбициозни, условността има слаб стимулиращ ефект и политическият диалог не е използван до пълния си потенциал и е адекватно координиран с държавите-членки на ЕС във всички области.

Въз основа на своите констатации ЕСП предлага редица препоръки, сред които:

  • Комисията и ЕСВД (i) обръщат по-голямо внимание на осигуряването на подходящ баланс на помощ между всички провинции, особено по-бедните; (ii) комбиниране на подкрепа на централно ниво с програми на провинциални нива, които свързват политическата и териториалната децентрализация с подобрените стратегии за управление на природните ресурси и възстановяването и развитието на инфраструктурата; и (iii) да преразгледа подкрепата на ЕС за подобрено управление на природните ресурси въз основа на цялостна оценка на нуждите;
  • Комисията определя мерки за предотвратяване или смекчаване на рисковете и ясно определя начина на действие, който трябва да се следва, ако рисковете станат реални;
  • осигуряват гъвкавост по време на изпълнението на програмата, така че целите да могат да бъдат преразгледани незабавно, когато е подходящо, и;
  • Помощта от ЕС би била по-ефективна, ако Комисията засили използването на диалог с условия и политики. Това ще включва (i) определяне на ясни, уместни, реалистични и обвързани с времето условия, (ii) периодична оценка на спазването на договорените условия и (iii) отговаряне твърдо, пропорционално и своевременно, ако правителството на ДРК покаже недостатъчен ангажимент за спазването, когато е подходящо, чрез спиране или прекратяване на програмата.

Икономика

„Пактът за стабилност и растеж и фискалният договор наистина не са подходящи за целта“

Публикуван

on

Като част от „Фискални въпроси“, която събира социално, екологично, гражданско общество и учени, за да обсъдят бъдещето на европейската фискална политика, Франсис Копола, финансов икономист, автор и блогър говори за оптималния микс от фискална и парична политика. Настигнахме я след събитието. 

Репортер на ЕС: Имаме ли правилния баланс между паричната и фискалната политика в този момент?

ФК: В този момент мисля, че правителствата и централните банки се справят правилно по отношение на паричната и фискалната политика, ние се озовахме заради пандемията, в парадигма, в която правителствата правят всичко необходимо, за да подкрепят икономиките си , само за да поддържа хората живи, за да даде възможност на бизнеса да оцелее. Централните банки правят две неща. На първо място, те спират пазарите. И второ, те подкрепят правителствата, за да могат правителствата да направят каквото е необходимо. И мисля, че това всъщност е доста добър баланс между фискалните власти и централните банки.

реклама

EUR: В миналото сте подкрепяли идеята за количествено облекчаване (QE) за хората. Необходимо ли е това, ако имаме подходящ вид фискални стабилизатори и подкрепа за хората чрез този механизъм, а не чрез паричен отговор?

FC: Е, моето мнение е, че QE на хората винаги трябва да се отнася до това, което правите в криза и QE никога не е било предназначено - дори традиционното QE - никога не е било предназначено да бъде нещо, което използвате рутинно в продължение на години, стана така, но никога не е било предназначено да бъде нещо, което правите рутинно, а нещо, което използвате, когато имате нужда от него, част от вашия инструментариум. Така че централните банки трябва да могат да защитят правителствата си, ако това е необходимото по това време, правителствата трябва да могат да направят всичко необходимо, за да подкрепят хората, бизнеса и икономиката в криза. Но се надяваме, че нямаме кризи през цялото време. 

Нуждаем се и от фискални стабилизатори, например обезщетения за безработица например и може би универсален основен доход. Такива неща имаме нужда и от тях за обикновените промени в икономиката, които не са кризи, а просто колебания. Можем да издържим тези, без да се налага да прибягваме до изключителни инструменти, като пари от хеликоптери.

реклама

EUR: Трябва ли да се тревожим за неща като инфлация и много ниски, дори отрицателни лихви?

ФК: Моето мнение е, че ще имаме някаква инфлация. Писах за това и казах, че смисълът на QE на хората е да повиши инфлацията, че искате инфлацията да се повиши малко, защото когато излезете от кризата, вашата страна на търсенето винаги се възстановява преди вашата страна на предлагането. Тази криза е в най -дълбоката рецесия от 300 години, търсенето се възстановява по -бързо от страната на предлагането. Така че бихте очаквали да има известна инфлация, но ако отпечатате от страна на търсенето, тогава ще навредите на страната на предлагането, защото вашата страна на предлагането трябва да се повиши, за да съответства на търсенето. Така че това, което трябва да правите, е приятелска политика към предлагането и да търпите инфлация за известно време. Въпросът е колко дълго ще търпите и така всички тези въпроси за това какъв всъщност е производственият капацитет на вашата икономика, влизат в игра, както и ролята на инвестициите.

Инвестициите не са само в публичния сектор, имаме нужда и от частния сектор. Имаме страшно много доста непродуктивни пари, които биха могли да бъдат по -добре използвани за неща като зелената трансформация, която е толкова отчаяно необходима, за да отговори на нулевата нетната стойност.

EUR: Какво бихте искали да видите, когато Европейската комисия възобнови консултациите си за бъдещето на Пакта за стабилност и растеж на ЕС? 

ФК: Винаги съм смятал, че фискалните правила, Пактът за стабилност и растеж (SGP) са не само неефективни, защото са рутинно нарушавани, но и контрапродуктивни. За Южната периферия беше изключително трудно да се възстанови поради SGP. Мисля, че това е и причината ЕЦБ да продължи с изключителни парични облекчения за много дълго време. ПСР и фискалният договор наистина не са подходящи за целта. Трябва да преосмислим това. Трябва да имаме повече свобода на действие, за да могат правителствата да вземат свои собствени решения за това как подкрепят своите икономики и как те ги придвижват. Как генерират просперитета, който цялото население на еврозоната иска.

Още

Европейската централна банка (ЕЦБ)

Lagarde на ЕЦБ държи вратите отворени за по -висока инфлация

Публикуван

on

Инфлацията в еврозоната може да надхвърли вече повишените прогнози на Европейската централна банка, но има малко признаци, че това вече се случва, каза президентът на ЕЦБ Кристин Лагард (На снимката) каза в понеделник (27 септември), пише Balazs Koranyi, Ройтерs.

„Въпреки че инфлацията може да се окаже по -слаба от предвидената, ако икономическата активност бъде повлияна от подновеното затягане на ограниченията, има някои фактори, които могат да доведат до по -силен ценови натиск, отколкото се очаква в момента“, каза тя пред депутатите в Европейския парламент.

"Но засега виждаме ограничени признаци на този риск, което означава, че нашият изходен сценарий продължава да предвижда инфлацията да остане под целта ни в средносрочен план", добави тя.

реклама

Още

селско стопанство

Земеделие: Стартиране на ежегоден органичен ден на ЕС

Публикуван

on

На 24 септември Европейският парламент, Съветът и Комисията отбелязаха началото на ежегодния „органичен ден на ЕС“. Трите институции подписаха съвместна декларация, която определя отсега на всеки 23 септември като органичен ден на ЕС. Това следва от План за действие за развитие на биологичното производство, приет от Комисията на 25 март 2021 г., който обяви създаването на такъв ден за повишаване на осведомеността за биологичното производство.

На церемонията по подписването и стартирането комисарят по земеделието Януш Войцеховски заяви: „Днес празнуваме биологичното производство, устойчив тип земеделие, където производството на храни се извършва в хармония с природата, биологичното разнообразие и хуманното отношение към животните. 23 септември също е есенно равноденствие, когато денят и нощта са еднакво дълги, символ на баланс между селското стопанство и околната среда, който идеално подхожда на биологичното производство. Радвам се, че заедно с Европейския парламент, Съвета и ключовите участници в този сектор получаваме възможност да стартираме този годишен ЕС органичен ден, чудесна възможност за повишаване на осведомеността за биологичното производство и насърчаване на ключовата роля, която играе в прехода към устойчиво хранителни системи. "

Общата цел на Плана за действие за развитие на биологичното производство е да се увеличи значително производството и потреблението на биологични продукти, за да се допринесе за постигането на целите на стратегията „Ферма към вилица“ и биологичното разнообразие, като например намаляване на използването на торове, пестициди и антимикробни. Органичният сектор се нуждае от правилните инструменти за растеж, както е посочено в плана за действие. Структуриран около три оси - увеличаване на потреблението, увеличаване на производството, и допълнително подобряване на устойчивостта на сектора -Предлагат се 23 действия, за да се осигури балансиран растеж на сектора.

реклама

мерки

За да се увеличи потреблението, Планът за действие включва действия като информиране и комуникация за биологичното производство, насърчаване на консумацията на биологични продукти и стимулиране на по -широкото използване на органични вещества в обществените столове чрез обществени поръчки. Освен това, за да се увеличи биологичното производство, Обща селскостопанска политика (ОСП) ще остане ключов инструмент за подпомагане преминаването към биологично земеделие. Той ще бъде допълнен например от информационни събития и мрежи за споделяне на най -добри практики и сертифициране за групи земеделски производители, а не за отделни лица. И накрая, за да се подобри устойчивостта на биологичното земеделие, Комисията ще отдели поне 30% от бюджета за научни изследвания и иновации в областта на селското стопанство, горското стопанство и селските райони на теми, специфични или свързани с биологичния сектор.

История

реклама

Биологичното производство идва с редица важни ползи: биологичните полета имат около 30% повече биологично разнообразие, животните, отглеждани в биологично производство, се радват на по -висока степен на хуманно отношение към животните и приемат по -малко антибиотици, биологичните земеделски производители имат по -високи доходи и са по -устойчиви, а потребителите знаят точно какво получават благодарение на Органично лого на ЕС.

Повече информация

План за действие за развитие на биологичния сектор

Ферма до разклонение Стратегия

Стратегия за биологичното разнообразие

Биологично земеделие с един поглед

Обща селскостопанска политика

Още
реклама
реклама
реклама

Тенденции